作者:陈毓钊 曾书慧 刘蓝婴
党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。按照党中央统一部署,4月 10日,贵州省第一批主题教育启动。
5个月来,贵州省以县处级以上领导干部为重点,150家第一批主题教育单位939个党委(党组)、369个党总支、9084个党支部、83125名党员参与其中,进行了一次全面深刻的理论大学习、思想大武装。
春华秋实,岁物丰成!在中央主题教育领导小组及办公室、中央第十三指导组大力指导下,省委坚决扛起主题教育重大政治责任,省委常委会带领省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组和全省150家第一批主题教育单位党委(党组),牢牢把握总要求,紧紧锚定目标任务,全面落实重点措施,着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。
吹响奋进新征程的时代号角!以这次主题教育为契机,全省党员干部坚定历史自信,增强历史主动,坚持守正创新,保持战略定力,发扬斗争精神,勇于攻坚克难,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,正奋发有为谱写中国式现代化贵州实践新篇章。
4月18日,省委常委会暨省级领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班在贵阳开班。贵州日报天眼新闻记者 杜朋城 林民 摄
深学笃用党的创新理论
衷心拥护“两个确立” 忠诚践行“两个维护”
开局之年、仲春时节,一场理论大学习、思想大武装在全省迅速展开、兴起热潮。
省委把开展主题教育作为重大政治任务,成立由省委书记徐麟任组长的主题教育领导小组,认真履行主体责任,一体推进全面学、专题学、重点学,推动主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量开展。
——坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为开展主题教育的“纲”和“魂”。深化对习近平总书记关于中国式现代化重要论述、视察贵州重要讲话精神及最新重要讲话精神的学习贯彻,召开主题教育领导小组会议、整改整治工作推进会、专项整治汇报会和省委十三届三次全会、半年经济工作会议等,做好深化内化转化工作,推动全面系统学、融会贯通悟、知行合一用。
4月23日,省委常委会暨省级领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班第三次专题辅导报告会在贵阳举行。贵州日报天眼新闻记者 杜朋城 林民 摄
——省委常委会率先垂范,坚持把办好读书班作为开展主题教育的先手棋、关键招。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习党中央规定的8种学习材料。省委书记徐麟带头围绕“学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神”作专题辅导。4月18日至27日,省委常委会与省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组统筹起来,分三个阶段举办为期7天的读书班,安排3次专题辅导、3次交流研讨、1次省委理论学习中心组集中研讨。
——高质量开展专题研讨。省委理论学习中心组学习围绕深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神、树立和践行正确政绩观等专题,每月开展1次学习研讨。第一批主题教育单位党委(党组)理论学习中心组结合各单位实际谋划若干专题,每月至少开展1次专题学习研讨。
——严督实导确保学习质效。省委组建24个巡回指导组,第一时间进驻联系指导单位,完成读书班效果评价,统筹开展调查研究,一体推进各项重点措施落实;及时掌握联系指导单位的基本情况、职能职责,因地制宜、分类施策,确保做到精准督导、务实督导、有效督导。
4月25日,省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班暨理论学习中心组集中研讨会在贵阳举行。贵州日报天眼新闻记者 杜朋城 林民 摄
用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,我省把理论学习作为主题主线,坚持个人自学和集中学习相结合,在一次次深入的理论学习中不断感悟真理的味道、思想的力量。
突出引领学——省委多次召开省委常委会会议、领导小组会、专题会等,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神,研究部署主题教育工作,确保及时对标对表。
抓好常态学——持续对2.3万名县处级以上领导干部进行全员轮训,各级党校“开班第一课”覆盖1689个班次、18.49万人次;依托“三会一课”、主题党日等,通过述学评学、交流研讨、宣讲阐释等方式组织党员学习。
省委宣传部创新运用“理论宣传二人讲”这一宣讲形式,采取一名专家学者讲理论,加一名先进典型讲实践的“1+1”互动式宣讲,以贵州的生动实践,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
知之愈深,行之愈笃。通过持续深入的理论学习,广大党员干部进一步坚定理想信念,筑牢政治忠诚,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,凝聚起推动贵州高质量发展的强大精神力量。
坝陵河大桥跳伞。 贵州省体育局供图
用好调查研究传家宝
用党的创新理论研究新情况解决新问题
调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。
贵州有世界级的桥梁资源,如何推进桥旅融合?省交通运输厅深入省内外知名大桥实地调研,寻找发展思路。
夜间看病不方便怎么办?省卫生健康委通过调研推出夜间门诊,增加门诊供给,优化就医流程,方便群众就医。
怎样利用农机提高刺梨采摘效率?省山地农业机械研究所与贵州师范大学专家深入毕节等地,走进田间地头调研。
主题教育中,贵州省认真践行习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀,聚焦制约高质量发展的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题、防范化解重大风险中的问题、党的建设面临的突出问题,积极开展有深度、有价值、有实效的调研。
——调研式推进重点工作。省委常委会聚焦事关全省经济社会发展大局重大问题,确定了9个选题,明确由省领导牵头组建专题调研组深入9个市(州)和省直单位,围绕培养储备选拔使用优秀年轻干部、推进新国发2号文件落实、促进农民增收、推进旅游产业高质量发展、做大做强能矿产业、全力扩大有效投资等主题开展实地调研。
赫章海雀村。
——领导干部带着问题开展领题调研。围绕贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神、以高质量发展统揽全局等5个方面重点内容,省委常委结合分管领域工作确定13个选题领题开展调研55次。省委书记徐麟带头轻车简从深入贵安新区调研,对标对表习近平总书记对贵安新区重要指示精神,深入研究问题破解难题,加快贵安新区高质量发展。省委召开调研成果交流会,切实把调研成果转化为推进中国式现代化贵州实践的实际成效。第一批主题教育单位领导班子成员领题调研1025个,开展调研4200余人次,梳理问题及难点2031个,制定解决问题的举措2426条。
——领导干部深入基层发现问题解决问题。省委常委带头采取“四不两直”方式,分别到各自联系的乡村振兴重点帮扶县,开展3天以上蹲点调研。省委书记徐麟带头深入习水县、仁怀市等地,现场协调解决群众就医买药、垃圾收运、就近就业等问题。省长李炳军到赫章县6个乡镇,指导分类盘活闲置低效扶贫项目资产。第一批主题教育单位通过深入基层调研发现和梳理问题及难点1369个,提出解决问题的举措2030条。
——加强调研统筹和成效评估。省委主题教育办探索推行调研统筹“312”工作法,研究提出主题教育调查研究“六项具体要求”和“七不准”纪律要求。制定调研“五查”评价要点,推动调查研究过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。通过大兴调查研究,广大党员、干部真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,推动高质量发展方向更明、信心更强、底气更足。
化屋村乌江源百里画廊。贵州省生态环境厅 供图
紧紧围绕推动高质量发展
确保主题教育与中心工作相得益彰
全省地区生产总值首次在上半年突破1万亿元,城乡居民人均可支配收入比上年同期分别名义增长6%、8%……今年以来,面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战,全省经济运行呈现持续回升向好态势。
贵州省把开展主题教育与推进中心工作结合起来,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去,以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
——推动完整准确全面贯彻新发展理念。召开省委十三届三次全会作出《中共贵州省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章的决定》,召开半年经济工作会议、贵安新区高质量发展大会、推动毕节贯彻新发展理念示范区建设座谈会等,引导全省党员干部全面深入贯彻落实习近平总书记关于贯彻新发展理念、推动高质量发展系列重要指示精神。落实省委提出的“六个有利于”要求,强化系统观念、市场理念、效益意识,在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破。对建设现代化产业体系、“富矿精开”、科技创新、生态环保、大数据赋能乡村振兴、打造世界级旅游目的地等重点任务进行系统部署。
——推动树立和践行正确政绩观。深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,开展典型案例解剖式调研,推动树立和践行正确政绩观。制定贯彻落实工作方案,提出17项细化工作举措。
——着力破难题补短板促发展。围绕推动高质量发展重点任务,理清影响和制约本地本部门本单位高质量发展的问题短板,对症下药、靶向治疗,采取务实举措深化推动发展。第一批主题教育单位深入查找分析问题短板1230个,研究解决682个,推动经济加快恢复。
——用心用情为民办事。聚焦就业、教育、医疗、托幼、养老等民生领域突出问题,已完成民生项目346件。深入学习践行“浦江经验”,推动领导干部下访,积极开展“民呼我为”“接诉即办”。运用浙江“千万工程”经验,打造“四在农家·和美乡村”。
省发展改革委把扩大有效投资、抓实重大项目建设作为服务高质量发展现代化建设的重要抓手,全力以赴推进重大工程项目加快建设、谋划储备,推动全省投资总体平稳向好。
省工业和信息化厅以“主题党日+”,邀请企业家开展“让企业家说”主题党日活动,倾听企业心声;采取“四不两直”方式入企走访调研,靠前解决企业急难愁盼问题。
省农业农村厅围绕农民增收、新型农业经营主体、农业科技装备创新等12个方面深入基层调研,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。
通过主题教育,广大党员干部锚定目标任务加油干,转变思想观念科学干,凝聚强大合力同心干,促进高质量发展展现出新气象新作为,实干担当取得新成效。
六盘水市水城区陡箐镇易扶搬迁安置点。
动真碰硬检视整改
让群众可感可知 让发展取得成效
敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。
坚持边学习、边对照、边检视、边整改,我省第一批主题教育单位把问题整改贯穿主题教育始终,敢于动真碰硬,以整改实效推动主题教育走深走实。
奔着问题去,对着问题改。我省通过紧盯习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,紧盯影响制约高质量发展的问题,紧盯人民群众急难愁盼的问题,紧盯防范化解重大风险中的问题,紧盯全面从严治党中的问题,抓好整改整治。同时,把“3+6”专项整治作为重中之重,逐个突破难点焦点问题。
问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。
如何整治群众身边不正之风和腐败问题?省纪委省监委通过上下共治、内外合治、风腐同治、标本兼治,以正风肃纪反腐新成效取信于民。如何打击治理电信网络诈骗?在省委政法委的领导下,省高院与省检察院、省公安厅联合制定关于电信网络诈骗新型犯罪的证据指引等文件,推动打击治理电信网络诈骗工作向纵深拓展。
针对民营企业融资难、融资贵和企业在发展中面临的新情况,省委统战部深入9个市州、几十家企业,通过走访摸排、调研了解、座谈会商等方式,重点围绕营商环境改善、要素保障、金融服务、科技创新、税费支持等方面的反映事项和问题,分期分批分阶段稳步推进。
贵州“村超”比赛现场,数以万计的观众,用激情和欢呼,点燃了夏日夜晚。
通过主题教育检视发现体育产业与群众融合不够等问题,坚持“人民体育人民办、办好体育为人民”理念,在乡村振兴中打好体育牌,完善基础设施。“村BA”“村超”火爆出圈,带动当地旅游收入近百亿元,成为助推乡村振兴的新动能。
一条一条把脉问诊,一项一项找准病灶。针对乡村振兴领域突出问题,大力推进易地扶贫搬迁后续扶持项目建设;针对生态环境保护领域突出问题,实行“厅长包市州、处长包县区”督导机制;针对旅游领域存量项目问题,盘活销号36个闲置低效项目……一个个发展所需、群众所盼的重点问题有了破题思路和初步成果。
坚持开门整改,主动接受群众的监督和评判,决不能自说自话,决不能搞形式主义,以真改实改赢得群众认可。截至8月底,贵州省第一批主题教育单位共完成问题整改1920个,完成突出问题专项整治173个。
8月21日,省委常委会用一天时间召开主题教育专题民主生活会,常委同志从严从实开展批评和自我批评,交流了思想、检视了问题、剖析了根源、明确了方向,更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
这是一场推动党员干部求真务实、廉洁奉公、树立新风的生动实践。通过检视整改、反面典型警示教育等,以刀刃向内的自我革命精神查不足、找差距、明方向、抓整改,广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强,更加自觉以党性立身做事。
实践证明,开展主题教育整改整治是推动贵州高质量发展的有效抓手,是增进民生福祉的必然要求,是深入推进全面从严治党的重要举措。
抓紧做实建章立制
把管用制度坚持下去 把创新做法固定下来
省委组织部以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,围绕基层基础“强双基”,推动基层党建高质量发展“1+7”文件明确的任务项目化、清单化落实,增强基层党组织政治功能和组织功能。
省信访局找准症结解难题,深入开展领导干部接访下访和包案督访、包案化解等工作,解决了一大批群众急难愁盼问题。
贵州磷化集团逐项调研摸实情,通过建立“四个一”工作机制,以体系化的流程管控,提高磷石膏综合利用。
近年来,黔西市锦星镇全面推进土地综合整治,改造提升高标准农田。贵州日报天眼新闻记者 王星 摄
小智治事,大智治制。贵州省把“当下改”与“长久立”相结合,进一步强化建章立制,一批管全局、管长远的制度和实用好用、长效高效的机制,正推动着新时代的贵州高质量发展:
——建立完善学习贯彻党的创新理论的制度机制。“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实制度,严格执行《贵州省学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》,实现台账化、清单化、全流程管理。
——建立完善推动高质量发展制度机制。制定推动数字经济实现质的提升的具体支持政策;建立“加快找、科学配,有序采、就地转,聚合用、产业兴,高效储、绿色保”的“富矿精开”长效机制;制定政府投资及政策激励有效带动社会投资的具体政策措施。
——健全完善联系服务群众的制度机制。深入践行“浦江经验”“四下基层”,健全贵州省领导干部下访接访接待群众制度,完善省领导包案督访等8项制度。建立察访民情群众点单、任务交办组织派单、压实责任跟踪督单、检验成果群众评单“四单”闭环机制,广泛开展党员志愿服务,推动党员干部走好新时代党的群众路线。
——建立完善党的建设制度机制。出台《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个方面基层党建行动方案。健全完善对受处理党员开展回访工作、留置案件专题会议制度等制度。
主题教育持续走深走实,贵州省也探索形成了一些行之有效的做法。在学习方面,坚持全面学、专题学、重点学一体推进,探索开展随机确定抽查对象、随机抽查已学篇目的“两个随机”抽查方式,了解党员干部学习情况和实际效果;调研方面,开展调研式推进重点工作、领导干部领题调研、深入基层调研等三个层面调研;推动发展方面,围绕典型案例开展解剖式调研推动树立和践行正确政绩观;检视整改方面,抓好“3+6”专项整治……这些做法将对开展第二批主题教育具有重要指导意义,确保有效衔接、压茬推进、扎实开展。
坚持学思用贯通、知信行统一。贵州省上下正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,踔厉奋发、勇毅前行,在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的新业绩。
来源:贵州日报作者单位:贵州日报责任编辑:刘诗雅 王琳